近年来,滁州市以创新型城市建设为旗帜性抓手,多措并举、精准发力,推动全社会研发投入稳步增长。2023年,全市研发投入经费达92.82亿元,较上年增长15.5%,总量、增速分列全省第3位和第4位。
一是壮大创新主体规模。强化落实企业科技创新主体地位,开展“双倍增两清零一提升”行动,实施“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”梯度培育机制。依托科技服务机构、孵化载体等为科技型中小企业提供专业培训、政策辅导、产业对接等服务;遴选培育具有同行业领先地位的科技领军企业,聚力省市县三级力量予以支持,全市科创资金90%以上用于扶持企业创新。2024年,全市已申报高新技术企业593家、备案科技型中小企业2637家,清零主营业务收入1亿元以上无研发活动制造业企业166家,培育独角兽潜在企业4家,全市研发投入主体规模持续壮大,年度企业研发投入达85亿元,同比增长19%。
二是提升区域研发能力。常态化遴选科技副总入企服务,举办安徽“双创汇”、长三角高校院所行系列品牌活动,拓宽产学研合作渠道,全面提升企业技术创新水平。支持产业链骨干企业联合高校院所和上下游企业新建省重点实验室、企业研发中心、新型研发机构,支持安徽科技学院组建功能农业与功能食品国家重点实验室,组建一批高水平研发平台,建强高端科研人才引育载体。全市已建成省级研发平台209个,其中省重点实验室5家、新型研发机构2个,获批建设首批安徽省产业创新研究院。引导企业凝练重大技术需求,组织开展技术攻关,通过行业龙头企业攻关突破,带动产业链上下游企业共同技术进步。今年以来,全市已立项省科技创新攻坚计划项目8个,获财政资金支持8400万元,带动企业研发投入3亿元。
三是集聚优质科创资源。抢抓长三角一体化发展战略机遇,加快导入高校资源,成功引入安徽大学滁州研究院、“工大智谷”协同创新中心、南京大学新材料与能源技术研发中心等一批校地合作平台。发放滁州市双创券,支持企业购买使用长三角区域内技术创新服务,并给予50%费用补贴。举办创新创业大赛、鲲鹏计划专项活动,遴选优质成果转化项目择优支持,推动一批优质科技成果在滁转化。以基金入股方式引进高层次人才团队在滁创新创业,单个团队支持资金达300-1000万元。全方位、大力度引导科技创新要素涌入滁州,全市创新指数逐年提升,区域研发投入内生动力显著增强。
四是强化政策引导激励。营造崇尚科技创新、重视研发投入的社会氛围,对全市研发投入前100名企业、研发投入强度超10%企业给予研发投入增量部分3%、5%的补助,累计发放奖补资金4000余万元。加大研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免等税收政策惠企力度,主动对接、上门服务,推动相关税收优惠应享尽享。建立企业研发投入倒逼机制,将研发投入作为主要指标纳入企业评先评优体系,优先推荐研发投入强度高的企业申报省市科技计划项目,发挥好科技创新政策对加大研发投入的促进作用。
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