根据《中共滁州市委办公室 滁州市人民政府办公室关于印发〈就业促进行动方案〉等“暖民心行动方案”的通知》（滁办发〔2022〕4号）和《安徽省商务厅关于印发商务系统暖民心行动实施方案的通知》（皖商办函〔2022〕179号）精神，市商务局制定了《滁州市商务系统放心家政行动实施方案》《滁州市商务系统文明菜市行动实施方案》《推动滁州市徽菜企业连锁经营工作举措》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
附件：1.滁州市商务系统放心家政行动实施方案
2.滁州市商务系统文明菜市行动实施方案
3.推动滁州市徽菜企业连锁经营工作举措
滁州市商务局
2022年6月29日
附件1
滁州市商务系统放心家政行动实施方案
为进一步推动全市家政服务业提质扩容，更好地满足人民群众家政服务需求，根据市委办公室、市政府办公室印发的《放心家政行动实施方案》部署要求，结合商务实际，制定本实施方案。
一、目标任务
（一）总体目标。突出家政服务业“提质扩容”主线，坚持“政府引导、市场主体，强化诚信、健全标准，规范管理、示范引领”的推进思路，到2025年，全市家政服务人员职业道德和技能水平明显提升，培训家政服务人员10万人次、实现家政服务实训能力应培尽培，力争新增家政服务人员2.6万人、人员总量翻一翻；家政服务行业专业化程度大幅提高，员工制家政服务企业延伸覆盖全市所有县（市、区）；打造一批滁州特色家政专业品牌；家政品牌企业做大做强做优，中小家政企业做专做特做新；诚实守信成为家政服务行业共识，家政服务企业和人员信用信息实现全量归集，“一人一码（牌）”全面推行，家政服务消费更放心、更省心。
（二）阶段目标。2022年，培训家政服务人员3.3万人次；推进中介制家政服务企业规范转型，员工制家政服务企业县级覆盖率达到100%、总量超过8家；推行“一人一码（牌）”，建立家政服务企业和家政服务人员信用评价制度，推荐我市家政服务企业和家政服务人员参加省级优秀家政服务企业和家政服务人员遴选。制定《滁州市家政服务企业和家政服务人员星级评定暂行办法》，遴选8家市级优秀家政服务企业、20名市级优秀家政服务人员。
2023年，培训家政服务人员3.6万人次；琅琊区、南谯区各新增员工制家政服务企业1家；继续推行“一人一码（牌）”，推荐我市家政服务企业和家政服务人员参加省级优秀家政服务企业和家政服务人员遴选；遴选8家市级优秀家政服务企业、20名市级优秀家政服务人员。
2024—2025年，培训家政服务人员3.1万人次；每年推荐我市家政服务企业和家政服务人员参加省级优秀家政服务企业和家政服务人员遴选；每年遴选8家市级优秀家政服务企业、20名市级优秀家政服务人员。
二、工作举措
（一）建立推进机制。市商务局成立由主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，各相关科室负责同志为成员的放心家政行动领导小组（见附件1），重点加强组织领导、强化工作统筹、督促落实目标任务。
（二）强化目标任务。各地要按照《滁州市放心家政行动实施方案》目标任务，在摸清本行政区域内家政服务企业、家政服务员及现有政策的基础上，科学制定本行政区域员工制家政企业引育、家政服务员培训计划，引导家政服务企业和家政服务人员开展信用信息归集，优化家政服务人员从业环境，制定实施任务书、时间表、路线图，确保2022年新增家政服务员岗前培训率达到100%、在岗家政服务员两年一次的“回炉”培训做到应培尽培，员工制家政服务企业县级覆盖率达到100%；2023年新增及在岗员工培训率达到100%，员工制家政服务企业新增2家；2024-2025年进一步巩固提升，持续推进家政服务业提质扩容。
（三）定期调度通报。根据工作需要，市、县分级实施“周调度、月通报、季点评、年评议”推进问效机制。市商务局对各地工作开展情况，将视情报送市委市政府。对工作开展有力、成效明显的县（市、区），进行通报表扬；对工作开展不力、成效缓慢的县（市、区），视情采取约谈等措施。
（四）健全包保机制。建立市商务局相关科室对口包保制度。2022年6月下旬至2023年12月底，原则上每季度不少于1次赴包保地区开展联系督导，实地指导放心家政行动相关工作。各地要建立相应的包保责任制度，做好日常督促检查。
（五）加强政策支持。各地要整合相关部门政策，统筹抓好职业技能提升行动和技能培训促就业行动、巾帼创业就业培训项目，落实员工制家政服务企业按规定享受社会保险补贴、稳岗返还、职业技能培训补贴等财政支持政策，国家关于养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策，结合本地实际，在用房住房体检等方面给予政策倾斜。市级资金主要用于被遴选的优秀市级家政企业、市级家政服务员激励和建设滁州市家政服务信息诚信平台补贴。各县（市、区）政府要结合实际，出台支持政策，确保目标任务完成。
三、工作步骤及时间安排
（一）动员部署阶段（2022年6月10日前）。市商务局召开全市商务系统落实暖民心行动部署推进会议，进行全市动员、统一部署；各地商务部门完成本行政区域内的放心家政行动动员部署。
（二）细分目标阶段（2022年6月30日前）。按照2022-2025年阶段目标，制定《滁州市放心家政行动目标任务安排表（2022-2025年）》(见附件2)，各地要根据目标任务，报送本地放心家政行动实施方案。
（三）信息归集阶段（2022年7月底前）。依托商务部家政服务信用信息平台，结合省商务厅集中培训、上门辅导、网络电话解答等形式指导督促全市家政企业和家政服务员建立健全信用记录。研究制定《滁州市家政服务企业和家政服务人员星级评定管理暂行办法》。启动滁州市家政服务信息诚信平台建设。
（四）信用评价阶段（每年年底之前）。推荐我市家政服务企业和家政服务人员参加省级优秀家政服务企业和家政服务人员遴选。委托市家政服务业协会或第三方机构根据《安徽省家政服务企业和家政服务人员星级评定管理暂行办法》，开展星级评定，提出优秀家政服务企业和家政服务人员建议名单，遴选8家市级优秀家政服务企业、20名市级优秀家政服务人员。
（五）开展督促检查（原则上每年6月底、年底之前）。组织领导小组成员对各地放心家政培训情况、员工制企业推进情况、“一人一码（牌）”制度落实情况进行督促检查和工作评估，并对各地工作落实情况进行通报。
（六）巩固提升阶段（2024-2025年底前）。通过示范引领，推动家政服务企业不断做强做大，引导家政服务人员爱岗敬业诚信，形成放心家政管理的长效机制。
四、相关要求
（一）提高思想认识。放心家政行动，事关“调结构、稳增长、促就业”，涉及千家万户，是最直接、最迫切的民生工程之一。各地商务部门要充分认识这项工作的重要性和必要性，进一步统一思想，增强责任感、使命感、紧迫感，抓紧抓实各项工作，全面提升全市家政服务管理能力和水平。
（二）压实工作责任。建立家政服务“政府、部门、企业”三方责任体系，落实政府属地责任、部门监管责任、企业主体责任。各地商务部门要按照《滁州市放心家政行动实施方案》任务分工要求，勇于担责，主动作为，会同相关职能部门紧盯重点难点和薄弱环节，提升管理服务能力，确保各项目标任务完成。
（三）加强氛围营造。通过各类新闻媒体广泛宣传，让全社会了解放心家政行动的各项政策措施，保证制定的各项政策措施接地气、有实效。同时，在行业活动举办、标准化制定实施、竞赛获奖等方面做好宣传推广，提高社会知晓度，提升从业人员的职业荣誉感，提高市民群众的获得感和满意度。
附件：1. 滁州市商务局放心家政行动领导小组
2. 滁州市放心家政行动目标任务安排表（2022-2025年）
滁州市商务局放心家政行动领导小组
根据市委市政府暖民心行动部署，为促进家政服务业“提质扩容”，决定成立滁州市商务局放心家政行动领导小组。
一、主要职责
负责统筹推进全市放心家政行动，协调解决行动过程中遇到的重大问题。
二、组成人员
组 长： 陶学功 市商务局局长
副 组 长： 沈大勇 市商务局副局长
成 员： 官桂生 市商务局办公室主任
管友学 市商务局市场建设科科长
费瑞龙 市商务局市场运行科科长
储贻朋 市商务局电商科科长
周宜国 市商务局法制科副科长
江文康 市商务综合执法大队副大队长
三、其他事项
（一）领导小组办公室设在市商务局市场建设科，承担领导小组日常工作，管友学同志兼任领导小组办公室主任。
（二）领导小组组成人员因工作调整发生变动的，自动调整。
（三）领导小组是专项行动议事协调机构，任务完成后自动撤销。
