特约稿件 ｜ 新时代我国高校体育教师队伍建设改革的关键任务与实施路径

点击上方蓝字 关注北京体育大学学报 《北京体育大学学报》2021年第09期 《北京体育大学学报》是北大中文核心期刊、南京大学CSSCI来源期刊、科技部“中国科技核心期刊（人文社会科学）”、中国社科院中国人文社会科学核心期刊、武汉大学RCCSE权威期刊，是集教学、科研、训练等为一体的体育综合性中文学术期刊。 郭立亚黄丽 （西南大学体育学院，重庆　400715） DOI：10.19582/j.cnki.11-3785/g8.2021.09.011 摘 要 建设政治素质过硬、业务素质精湛、育人水平高超的高素质教师队伍是大学建设的基础工程。高校体育教师是高校教师队伍的重要组成部分，高校体育教师队伍建设事关全面贯彻党的教育方针，事关社会主义建设者和接班人培养。当前，我国高校体育教师队伍建设正处于改革攻坚期，推进高校体育教师队伍建设改革要以育人宗旨为根本方向，以育人能力为根本动力，以育人机制为根本保障。通过强化师德师风建设、健全考核评价体系，强化专业素养建设、搭建教师发展平台，强化保障机制建设、优化治理体系，推进我国高校体育教师队伍健康发展，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人夯基础、强支撑。 关键词高校体育教师；教师队伍建设；师德师风；专业素养能力；体制机制 教育是国之大计、党之大计。习近平总书记在全国教育大会上强调，要深化教育体制改革，健全“立德树人”落实机制，努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，形成更高水平的人才培养体系。教师是立教之本、兴教之源，是实现我国高等教育内涵式发展的第一资源和依靠力量［1］。教师队伍的质量直接决定了大学建设的水平和发展高度［2］。2021年1月，教育部等六部门发布了《关于加强新时代高校教师队伍建设改革的指导意见》［3］（下文简称《指导意见》），对新时代高校教师队伍建设改革进行了系统部署，为努力打造一支党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍提供了重要政策遵循和制度保障。 此外，2020年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》［4］（下文简称《意见》）对当前和今后一个时期学校体育工作“做什么、怎么做”做出了具体部署。高校体育是学校体育的最后一站，是连接学校体育与社区体育的桥梁与中介［5］，也是实现“立德树人”根本任务，构建“五育并举”育人体系中不可或缺的重要一环，其科学发展程度及其成效取决于是否拥有一支高度专业化的体育教师队伍。高校体育教师在学生参与学校体育学习及运动竞赛时发挥着巨大的作用［6］，承担着帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志的责任，肩负着培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的使命。因此，无论是全面加强新时代教师队伍建设，还是全面强化新时代学校体育工作，都必须要牢牢抓住高校体育教师队伍这个重要支撑，一以贯之推进高校体育教师队伍改革，在改革中深化、创新、发展，为加快建设教育强国、体育强国和健康中国贡献力量、奠定基础。 目前，有关高校体育教师队伍建设研究集中于5年前，主要研究不同视角下我国大学、学院、高职的体育师资队伍的现存问题和改进措施［7-12］，有关新时代我国高校体育教师队伍建设改革的关键任务和实施路径研究尚不明确。明晰新时代我国高校体育教师队伍建设改革的关键任务及实施路径，加快培养一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质专业化创新型高校体育教师队伍，对充分发挥以体育智、以体育心的独特功能，全面提升学生综合素质具有十分重要的现实意义，对充分彰显教育为党育人、为国育才的初心使命，加快建成教育强国、体育强国乃至健康中国都具有深远的影响。 01 新时代我国高校体育教师队伍建设改革的必要性 教育大计、教师为本。教师队伍素质的高低直接决定了大学办学质量和办学水平的高低，有高质量的教师队伍，才会有高质量的教育。发展社会主义高等教育事业，建设具有中国特色、中国气派、中国风格的世界一流大学，必须牢牢扭住高校教师队伍建设这个根本。党的十八大以来，党和国家将高校教师队伍建设摆在重要位置，蹄疾步稳推进高校教师队伍改革。高校体育教师作为高校教师队伍的重要分支，是“五育并举”育人体系中体育育人的组织者和实施者，在高校事业中扮演独特的角色。当前，我国正迈入社会主义现代化建设的新发展阶段，对建设高质量教育体系、培养高素质人才的渴望比以往任何时候都更加迫切，此刻，纵深推进高校体育教师改革意义重大、十分必要。 1.1 党和国家将教师队伍建设改革摆在突出位置 教育是实现中华民族伟大复兴战略全局的基础性、战略性工程。面对世界百年未有之大变局和国内改革发展纷繁复杂的局面，我国教育事业发展面临一系列新形势、新问题，教师队伍建设不能完全适应我国教育事业发展新目标和新环境是其中问题之一［13］。在此背景下，以习近平同志为核心的党中央将教师队伍建设改革摆在教育改革的突出位置，做出了一系列重大决策部署。 习近平总书记多次亲临教育盛会，数次对我国高等教育改革尤其是教师队伍改革做出重要指示批示，为我国高校教师队伍建设改革指航定向、谋篇布局。在全国教育大会上，习总书记指出，教师是人类灵魂的工程师，是人类文明的传承者，承载着传播知识、传播思想、传播真理、塑造灵魂、塑造生命和塑造新人的时代重任，并明确要求把教师队伍建设作为基础工作；在北京大学考察时，习总书记强调，要坚持教育者先受教育，让教师更好担当起学生健康成长指导者和引路人的责任，要抓好师德师风建设，引导教师把教书育人和自我修养结合起来，做到以德立身、以德立学、以德施教；2021年4月在清华大学大学考察时，习总书记再次指出，教师是教育工作的中坚力量，没有高水平的师资队伍，就很难培养出高水平的创新人才。习近平总书记的系列重要讲话深刻回答了新时代高校教师队伍改革一系列方向性、根本性、全局性问题，是我国高校教师队伍改革的根本遵循。 近年来，有关部门坚决贯彻落实习近平总书记对教育工作重要论述精神，先后出台《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》《关于深化高等学校教师职称制度改革的指导意见》《关于加强新时代高校教师队伍建设改革的指导意见》《深化新时代教育评价改革总体方案》等一系列文件，对新时代我国教师队伍建设改革进行了全面部署、提出了具体要求，明确了新时代我国教师队伍建设改革的任务书、时间表、路线图，是高校体育教师队伍建设改革的重要政策遵循。 1.2 高校体育工作是社会主义现代化建设的重要组成部分 我国“十四五”规划和2035远景目标纲要中提出要继续坚持教育优先发展方针，建设高质量教育体系，要深化体教融合、体医融合、体卫融合，全力推进健康中国建设，到2035年基本建成教育强国、体育强国和健康中国。这三大目标在建设社会主义现代化国家，实现人的全面发展、全体人民共同富裕目标中居于基础性地位，且相互关联、相互促进，必须统筹推进、一体建设。学校体育尤其是高校体育工作，一头连着教育，作为高等教育事业的重要组成部分，是落实“立德树人”根本任务，全面提升学生综合素质的基础性工程；另一头连接着体育与医疗卫生，是增强全民体质，推进全民健康的重要途径。换言之，高校体育工作已经成为社会主义现代化建设的重要组成部分之一，未来必须也只能加强、不能削弱。近年来，在全面加强高校体育工作上国家做了一些部署。比如，2014年教育部印发的《高等学校体育工作基本标准》，强调把体育教学、学生体质健康水平的提高作为高校体育工作的基本点和立足点。高校开展学生体质健康测试以来取得了较好的效果［14］。2020年大学生健康调查报告显示，接近一半的大学生每周运动3次以上，不仅在强身健体取得显著效果，也能达到学校设置的体育锻炼指标［15］。 2020年8月，体育总局、教育部印发《深化体教融合促进青少年健康发展意见》中明确指出要大力培养体育教师和教练员队伍［16］。同年10月，中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》中将学生体育评价作为改进教育评价的一个重要方面，明确提出要加强大学生体育评价，探索在高等教育所有阶段开设体育课程［17］。另外，《意见》提出要将学校体育工作摆在更加突出的位置，要求高校要将体育纳入人才培养方案，还要积极完善学校体育工作评价制度；2021年2月，教育部印发的《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案（2021—2025年）》也对学校体育教学工作提出了新要求。这一系列文件的出台在一定程度上促进了高校体育工作的健康发展。同时，也要清醒地认识到，当下高校体育工作还面临一些突出问题亟待解决，比如我国很多学校仍存在重科研轻教学、重智育轻德育等问题［18］。高校体育教师在高校体育工作中承担着组织者和引领者的角色，只有一流的师资力量才能有一流的高校体育工作，只有一流的高校体育工作也才可能会有一流的教育、一流的体育。加强高校体育工作必须要把推进高校体育教师队伍改革作为重要切入点和支撑点，着力锻造一支高质素专业化的体育教师队伍，引导广大体育教师以德立身、以德立学、以德施教，不断提升高校体育工作水平。 1.3 高校体育教师肩负培养全面发展的社会主义建设者和接班人使命 培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是新时代办好中国特色社会主义大学必须要破解的首要问题、根本问题。新时代需要培养出又红又专、德才兼备、堪当大任的时代新人，需要培养出德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 人才的培养、时代新人的孕育关键在高校，关键在高校教师。体育教师是“五育并举”育人目标体系中体育育人的主力军和排头兵，承担着教育学生喜欢体育、热爱体育、享受体育的重要职责，肩负着引导学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志的重要使命。进入新发展阶段，体育在实现人的自由而全面的发展目标中承担着更加重要的角色，只有建成一支师德高尚、师风纯正、业务精湛、富有朝气的高校体育教师队伍，才能更加完整、准确、系统贯彻党的教育方针，才能更加深入落实、深刻践行教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和推进社会主义现代化建设服务的理念，才能更好落实“立德树人”根本任务，更多培养出勘当民族复兴重任的时代新人。 02 新时代我国高校体育教师队伍建设改革的关键任务 经过多年努力，尤其是党的十八大以来的一系列硬举措、实举措，我国高校体育教师队伍基础地位更加坚实、职责使命更加彰显、制度举措更加完善，但同时也要清醒地看到我国高校体育教师队伍在育人信念、育人本领、育人成效等方面还存在不同程度的问题。习近平总书记指出，要善于用改革的办法破解发展中的问题。只有主动推行改革、自觉推进改革，才能破解顽疾、扫清障碍，为建成一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高校体育教师队伍提供坚强保证，为实现高等教育内涵式发展、加快建设教育强国奠定坚实基础。 根据《指导意见》以及相关专家学者对《指导意见》的解读［19］，梳理出新时代我国高校体育教师队伍建设改革的关键任务主要有3个方面： 1）坚持以育人宗旨为根本方向，着力强化师德师风建设； 2）坚持以育人能力为根本动力，着力强化能力素养建设； 3）坚持以育人机制为根本保障，着力强化治理体系建设。 2.1 师德师风为根本点：加强高校体育教师育人宗旨培养 师德师风建设是新时代高等学校加强教师队伍建设、提高教育教学质量的基础工程，是全面贯彻党的教育方针、培养合格人才的根本举措，是推进高等教育事业高质量发展，办好中国特色、世界一流大学的根本保证［20］。党的十八大以来，习近平总书记高度重视师德师风建设，在多次重要讲话中深刻阐明了新时代师德师风建设的意义、内涵及建设路径等，尤其是习近平总书记关于“四有好老师”“四个引路人”的重要论述，为广大教师教育工作指明了努力方向、增添了前进动力。 2018年颁布的《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》指出，要健全师德建设长效机制，推动师德建设常态化长效化，创新师德教育，完善师德规范； 2019年教育部等七部门印发的《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准； 2020年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》更是直接提出把师德师风作为评价体育教师素质的第一标准。 从习近平总书记对教育工作的系列重要论述以及党和政府陆续出台的相关政策、文件都可以看出师德师风建设问题是当前教师队伍建设的根本点，是高校教师队伍改革的首要任务，也必定是高校体育教师队伍建设改革的首要任务。“体育载知识之车而寓道德之舍”“无体则是无德智也”，体育教师肩负着“五育并举”中“体育”的重要责任［21］。 近年来，高校体育教师队伍以“塑造师德风范，涵养敬业精神，提高育人水平”为宗旨，多措并举加强师德师风建设，取得了积极成效，但依然存在强化师德教育不够，建立师风师德管理机制不健全，深化师德实践不够，营造尊师重教氛围不够等问题［20］。 师德师风建设任重而道远。高校教师为人之要、从教之基在于立德。高校体育教师要自觉砥砺品德修为，学高为师、身正为范，执着于教书育人，有热爱教育的定力、淡泊名利的坚守，在教育培养学生成长成才的过程中砥砺为党育人、为国育才的初心使命，用人格魅力感染学生、用扎实学识感召学生。 2.2 能力素养为关键点：加强高校体育教师育人能力培养 实现高等教育内涵式发展，需要高素质专业化创新型高校教师队伍予以保障。高校体育教师同其他学科教师一样， 承担着人才培养、科学研究、社会服务和文化传承的专门性工作［4］。 《指导意见》指出要以提高教师专业素质能力为关键，提升高校教师运用信息技术改进教学的能力，打造一支党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍，助推“立德树人”根本任务的落实。充分发挥以体育智、以体育心的独特功能是每一位高校体育教师的神圣使命与职责担当，体育教师只有具有扎实的专业素养、雄厚的学术底蕴才能吸引学生、熏陶学生，才能更好地帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志，培养出德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 目前，我国高校体育教师能力素养水平良莠不齐，推进高校体育教师改革的关键任务在于提升其专业素质能力。所谓专业素质能力是指所有素质能力中最基础、最重要，且能产生强烈影响和作用于其他专业素质能力、最有别于其他学科的专业素质能力的能力［22］。所以，高校体育教师应具备哪些能力呢？ 有关高校体育教师专业素养能力概念尚未形成统一观点。依据我国教育政策和国家学科标准为蓝本，高校体育教师除了需要掌握体育学的基本理论、基本技能和基本方法外，还需要具备较强的专业技能，掌握体育学研究的基本手段和方法，能够运用体育学的基本理论、技术分析和解决体育专业的各种实际问题。 因此，高校体育教师不仅需要掌握扎实的理论知识，还需具备过硬的实践能力。换言之，体育教师需要具备以体育人、以体育心的教学能力。具体而言，高校体育教师专业素养能力包括政治素养、获取与应用知识的能力、创新能力、创业能力和社会服务能力，同时需要具备传授学生运动技术和体育相关的基本理论的能力，能够通过体育来增强学生体质、健全学生人格、锤炼学生意志的能力。 2.3 制度改革为发力点：加强高校体育教师育人机制建设 制度是人为设定的用以塑造人类互动的约束［23］，改革是我国教育发展的根本动力，制度改革是新时代我国高校体育教师队伍建设的发力点。 在全国教育大会上，习近平总书记深刻指出，要深化办学体制和教育管理改革，充分激发教育事业发展生机活力。我国高校教师人事管理制度改革事关高校整体办学水平、办学效果以办学目标达成情况，是优化人才培养质量和促进科研创新的重要举措，也是促进高校管理体制系统性变革的支点［24］。 深化高校体育教师队伍改革，促进高校内涵式发展，必须要以推进人事管理制度的完善与创新为突破口，既要发挥考核的“指挥棒”作用，让高校体育教师干事有激情、成才有平台，也要发挥政策的兜底性作用，让广大体育教师工作有条件、待遇有保障［24］。 高校体育教师相比于其他学科教师存在很大差异，在学校处于相对弱势的地位，但在高校教育中扮演着不可替代且同等重要的角色。体育教师队伍是一个人员来源多样、非常庞大的群体，担负着一育一课的重要教育责任，且有大量的课内外工作，同时也需要面临体育课安全问题等［21］。 体育教师队伍在人事管理机制上由于专业特征也存在其特殊性。比如，高校体育教师可分为公共体育课教师和专业体育课教师；有以运动技能专项教学为主的专项教师，也有以理论知识教学为主的理论教师，还有以科学研究为主的科研型体育教师。可见，我国高校体育教师构成比较多元，其职能、工作任务和性质也存在不同［25］。 因此，推进高校体育教师队伍建设改革要充分考虑高校体育教师实际情况，按照遵循规律、尊重差异的原则，以求同存异、最优发展为目标，理顺关系、健全机制，为高校体育教师发展提供保障。 03新时代我国高校体育教师队伍建设改革的实施路径 高校体育教师队伍改革非一日之功、朝夕之事，改革要想取得实效，必须要准确把握改革方向、找准实施路径，循序渐进、一体推进。只有方向准、步子对才能保证改革不偏向、不走样。具体来讲，主要有3方面： 1）以师德师风为根本，健全评价体系； 2）以教师成才为导向，构建发展平台； 3）以兜底保障为支撑，优化治理体系。 3.1 强化师德师风建设，健全考核评价体系 强化师德师风建设是打造高素质专业化教师队伍的内在要求和根本保证，是高校教师队伍建设的第一要求和灵魂。当前我国高校体育教师的师德在师业、师爱、师能和师风4个方面整体是好的，但也存在一些问题，这一定程度上是由学校片面的发展导向、科研导向、行政导向以及思想价值观导向所致［26］。强化高校体育教师师德师风建设，要建设国家师德师风专责部门、高校、院系三级联动机制，使高校体育教师队伍建设全员、全方位、全过程强化，构建师德师风考核评价，推动师德师风建设长效化、制度化。 1）建立统一考核机制。建立全国高校体育教师师德师风联合考核机构，对全国体育教师师德师风进行统一强化，定期开展师德师风培训和考核。将教师思想政治素质、师德师风情况作为职称评聘、推先推优、各类人才项目评审的首要条件，贯穿高校体育教师管理始终［27］。 2）健全评价机制。各高校体育院系/部门要以学校师德师风建设实施意见为准则，建立健全师德师风建设评价机制，优化评价指标、标准和考核奖惩机制，形成能者上、庸者下、劣者汰的导向。学校专门成立师德师风工作领导小组，负责全校的师德师风建设工作，体育学院/系/部是体育教师师德师风考评体系建设的责任主体，负责对教师的师德师风进行评议，严格考评确认后，由基层党组织负责人录入师德师风考评系统，对教师的师德师风进行纪实记录。 3）发挥党建示范作用。以学院/系/部为单位，以教师个人为核心，构建“学校党委、院系分党委和基层党支部”三级工作责任体系［28］，加强高校体育教师党支部建设，发挥好、利用好党支部是党团结和联系广大教师的桥梁纽带作用，将师德师风建设贯穿高校体育教师管理全过程，实施好党支部书记“双带头人”培育工程［29］。 4）营造良好尊师重教氛围。完善荣誉体系，定期评选表彰优秀教师、教学名师等先进教师，加大对体育教师评选表彰的倾斜比例，加强优秀典型教师先进事迹宣传学习，开展师德师风主题教育，积极挖掘师德师风典型事例，积极引导教师以优秀典型事迹教师为榜样，营造尊师重教的良好氛围。如北京体育大学、上海体育学院、武汉体育学院、成都体育学院等开展师德师风专题网络培训班、征文比赛、演讲比赛和专题讨论沙龙，邀请全国教书育人代表做专题报告等。 5）强化自我修养。师德是教师专业化的一部分，将师德师风建设融入高校体育教师个人成长机制，作为教师个人要主动强化自身对师德师风的认识，唤起内心对师德师风的自觉自省，做到以德立学、以德立身、以德育德、以德施教，建立教师自评、互评机制，进一步强化师德师风建设。 3.2 强化专业素养能力，搭建教师发展平台 《中国教育现代化2035》明确指出，要“建设高素质专业化创新型教师队伍”，“夯实教师专业发展体系，推动教师终身学习和专业自主发展［26］。”体育教师专业素养能力的高低直接影响体育教学质量，提升专业素质能力是高校教师的安身立命之本。高校教师主要承担教书育人、科学研究、社会服务、咨政建言等重要职责［1］，为提升高校体育教师专业素养能力、提高育人本领、育人实效，要进行全区域、全员、全过程培养。 1）高校体育教师的专业能力要与学校人才培养、学科特色以及体育课程培养目标相契合，分类别、有针对性提升专业能力。高校体育教师都应具备能够培养学生拥有一定的运动技能和积极发挥体育教育对学生价值塑造的能力，引导学生热爱体育、享受体育，在体育锻炼中强健体魄、健全人格。这也是综合类大学的体育教师应该侧重的能力；师范类院校体育教师应当重点强化体育教学能力，要有更全面、更综合的素质，具备培养一流中小学体育教师的能力；体育专业院校的体育教师要重点强化体育本身的专业性能力，尤其是要提升竞技训练和科学研究能力，能够为国家输送高素质竞技体育人才与应用研究型体育人才。 2）将高校体育教师分为教学型、科研型、教学科研型、竞赛型四类进行培训，打通培养渠道，促进“双师型”体育教师队伍建设［12］，同时结合学校特点和办学类型，搭建不同类型和不同层次的高校体育教师发展平台，促进学校、院系、个人三方责任的有效落实，提高培训实效［28］。 3）搭建高校、企业事业单位、中小学、社会交流学习平台，为高校体育教师专业能力素质提升开创更多渠道。加强教师的实践运用能力，如选派优秀高校体育专业教师到企事业单位、中小学实践锻炼，提升教学实践能力，承接企事业单位的相关专业课题，提高其管理能力，把先进的管理理念带进教学课堂［31］。 4）加强国内外交流，同国内外高校建立长期友好合作关系，鼓励支持高校体育教师进行国内外访学研修，参与国际交流合作。我国目前多个体育类高校均与境内外高校有合作交流关系。如北京体育大学、上海体育学院等体育类高校均设有合作交流项目，为境内外师生提供交流平台。 5）坚持以教师业务能力为主，以教师为本，夯实教师发展的职业基础。学校、院系开展提升教师业务能力培训，促进教师积极掌握先进的教学技术，发挥好信息技术的辅助作用，提升教师用信息技术改进教学的能力，利用现代科技手段，如可穿戴设备、大数据、人工智能等推进体育课程和训练，创新教学理念与教学方法，以教育教学高质量的提升带动育人能力的提升。 3.3 强化保障机制建设，优化教师队伍治理体系 体制机制问题是根本性、全局性的问题，对教师队伍建设影响深远。推进高校体育教师队伍改革要以体制机制建设为根本保障，着力完善选拔聘用、考核管理、保障机制，提升治理效能，优化治理体系［32］。 1）完善选拔聘用机制。严把高校体育教师准入关，将政治素养和师德师风作为第一考察内容并落到实处，并认真考核其教学能力、科研能力和运动专项能力，拓宽用人渠道，多渠道招聘教师，制定分类聘用标准，可畅通优秀退役运动员、教练员进入高校兼任、担任体育教师的渠道。 2）推进高校教师编制岗位改革，采用多元化、灵活化聘人用人方式，合理设置全职和兼职教师岗位。学校体育“师生比”严重失衡是我国学校体育发展的短板和阻碍之一，可以通过外聘兼职体育教师的办法缓解体育教师紧缺问题。另外，高校可与地方教育部门沟通，制定优秀退役运动员进校园担任体育教师或教练员的制度，对不同来源的体育教师进行专业化、系统化培养，使其具备高校教学能力［21］。 3）完善管理考核机制。体育教师培养模式正逐渐呈现出职前培养、入职教育、在职培训三阶段整合式发展样态。然而，当前体育教师培养的“规模、结构”与“质量、效益”还未实现有机统一［33］。因此，做好岗前培训和入职衔接，可以根据高校的自身情况与发展需要，探索实行分类管理制度，分类设置考核标准，多维度考核，建立“评、聘、考”全周期质量监控，推动高校体育教师任课进行动态调整。 4）完善保障机制建设。进一步完善职称和考核评价制度，在学校统一职称评定标准基础上，根据高校体育教师岗位特点，分别设置教学型、科研型、教学科研型和竞赛型的职称评价指标和标准，分类确定评价办法，给予高校体育教师在专业发展、职称晋升和岗位聘用等方面予以倾斜支持，并加强职称评定事中事后监管。 5）完善高校体育教师薪酬制度。逐步建立起以水平和实际贡献为标准的、动态平衡的薪酬体系，充分考量体育教师政治素养和师德师风、教学能力、科研能力、竞赛能力等。 04结束语 高校体育教师作为高校教师队伍的重要分支，承担着以体育人、以体育心的重要职责。进入新发展阶段，推进高校体育教师队伍建设改革，建成一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高校体育教师队伍是全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养全面发展的社会主义建设者和接班人，加快建设教育强国、体育强国和健康中国的重要举措。 为此，在改革方向上必须坚持以育人宗旨为根本方向，着力强化师德师风建设，以育人能力为根本动力，着力强化能力素养建设，以育人机制为重要保障，着力强化治理体系建设；在改革路径上要以师德师风为根本，健全评价体系，以教师成才为导向，构建发展平台，以兜底保障为支撑，优化治理体系，促进高校体育教师队伍高质量发展。 郭立亚：确定论文选题和研究框架、撰写和修订论文；黄丽：收集整理资料、撰写论文。 1. 景安磊，周海涛. 加强高校教师队伍建设的关键任务和路径探析［J］. 国家教育行政学院学报， 2019（3）：48-52. 2. 北京大学常务副校长龚旗煌：深化高校人事制度改革建设高素质教师队伍 - 中华人民共和国教育部政府门户网站［EB/OL］. （2021-01-29）［2021-06-12］.http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/moe_2082/2021/2021_zl05/202101/t20210129_511755.html. 3. 教育部等六部门关于加强新时代高校教师队伍建设改革的指导意见 - 中华人民共和国教育部政府门户网站［EB/OL］. （2021-01-27）［2021-05-17］.http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A10/s7151/202101/t20210108_509152.html. 4. 中共中央办公厅国务院办公厅印发关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见 - 中华人民共和国教育部机关服务中心（局） - 中华人民共和国教育部政府门户网站［EB/OL］. （2020-10-15）［2021-05-17］http：//www.moe.gov.cn/s78/A01/s4561/jgfwzx_zcwj/202010/t20201019_495583.html. 5. 李艳茹，崔洪成，齐辉. 高校体育教师专业发展的困境与对策研究［J］. 西安体育学院学报， 2020， 37（1）：114-121. 6. 赵富学，陈慧芳，李攀飞，等. 体育教师课程思政建设能力的生成特征、核心构成与培育路径研究［J］. 沈阳体育学院学报， 2020， 39（6）：27-34. 7. 商汝松. 高校体育师资队伍建设存在的问题与发展路径［J］. 教育与职业， 2015（11）：61-63. 8. 柏淑艳. 教师发展视角下的高职体育师资队伍建设［J］. 教育与职业， 2015（33）：59-61. 9. 贾振勇. 精细化管理与高校体育师资队伍建设研究［J］. 教育与职业， 2015（29）：74-75. 10. 史宏涛. 体育教师素质教育视角下的高校体育教师队伍建设［J］. 教育与职业， 2015（30）：72-74. 11. 付超. 独立学院体育师资队伍建设探讨［J］. 教育与职业， 2016， 868（12）：87-88. 12. 林孝平. 对我国普通高校教学研究型体育师资队伍建设的思考［J］. 教育与职业， 2015（27）：64-66. 13. 中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见 - 中华人民共和国教育部政府门户网站［EB/OL］.（2018-01-31）［2021-05-18］. http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/moe_1946/fj_2018/201801/t20180131_326148.html. 14. 王梦. 我国大学生体质健康测试存在的问题及对策［J］. 体育文化导刊， 2020（7）：54-59. 15. 《2020中国大学生健康调查报告》发布大学生的健康状况究竟如何_新闻频道_中国青年网［EB/OL］. （2021-01-07）［2021-07-10］http：//news.youth.cn/sh/202001/t20200107_12162427.htm. 16. 体育总局教育部关于印发深化体教融合促进青少年健康发展意见的通知_体育_中国政府网［EB/OL］.（2021-09-21）［2021-06-21］.http：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-09/21/content_5545112.htm. 17. 中共中央国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》_中央有关文件_中国政府网［EB/OL］. （2020-10-13）［2021-07-22］.http：//www.gov.cn/zhengce/2020-10/13/content_5551032.htm. 18. 杨兴林. 关于高校立德树人问题的思考［J］. 重庆高教研究， 2018， 6（1）：118-127. 19. 解读《关于加强新时代高校教师队伍建设改革的指导意见》 - 中华人民共和国教育部政府门户网站［EB/OL］.（2021-01-29）［2021-06-17］. http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/moe_2082/2021/2021_zl05/. 20. 郑晓东，肖军霞. 新形势下高校师德师风建设的时代价值与实践路径［J］. 思想理论教育导刊， 2019， 248（8）：147-151. 21. 毛振明，李海燕，邱丽玲，等. 体育教师地位之殇与解决之策：对全面深化新时代体育教师队伍建设改革的建言（之一）［J］. 首都体育学院学报， 2018， 30（4）：327-330. 22. 朱斌，毛振明. 我国中小学体育教师专业素质能力之惑与解决之策：对全面深化新时代教师队伍建设改革的建言（3）［J］. 首都体育学院学报， 2019， 31（1）：12-16. 23. 尹丹，黄俊平，瞿毅臻. 博士生导师遴选制度的改革、成效和思考：基于北京大学的探索与实践［J］. 学位与研究生教育， 2021（5）：16-20. 24. 鲍威，戴长亮，金红昊，等. 我国高校教师人事制度改革：现状、问题与挑战［J］. 中国高教研究， 2020（12）：21-27. 25. 徐晓斌，李幸幸. 高校公共体育教师岗位分类管理研究［J］. 广州体育学院学报， 2018， 38（2）：117-120. 26. 齐琦. 正确认识和解决新形势下高校师德问题［J］. 江苏高教， 2018（7）：75-78. 27. 喻晓社. 新时代一体化推进高校教师队伍建设的改革与实践［J］. 中国高等教育， 2020（19）：7-9. 28. 吕培明. 新时代教师发展体系构建的路径［J］. 中国高等教育， 2021（5）：30-32. 29. 武汉大学党委书记韩进：牢记为党育人为国育才光荣使命加强教师思想政治与师德师风建设 - 中华人民共和国教育部政府门户网站［EB/OL］. （2021-01-29）［2021-06-18］.http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/moe_2082/2021/2021_zl05/202101/t2021-0129_511763.html. 30. 查萍，毛振明，李海燕. 体育教师素养之绊与解决之策：对全面深化新时代体育教师队伍建设改革的建言（2）［J］. 首都体育学院学报， 2018， 30（5）：428-431. 31. 许局. 高职体育师资队伍建设的可持续发展研究［J］. 教育与职业， 2016（8）：71-73. 32. 王思懿. 我国研究型大学长聘制改革的制度逻辑与优化路径［J］. 重庆高教研究：1-11. 33. 张志勇，魏丕勇，孟晓平. 体育教师教育的历史审视与共同体构建的新时代选择［J］. 北京体育大学学报， 2019， 42（12）：1-10. GUO Li-yaHUANG Li （School of Physical Education， Southwest University， Chong Qing 400715， China） Abstract: Developing a high-quality teaching workforce with outstanding political literacy， professional competence， and educating level is the foundation for university development. Physical education（PE） teachers at universities are an essential part of the teaching workforce，and the PE teaching workforce development is highly relevant to fully implementing the CPC’s educational policy and cultivating socialist builders and successors. At present， the PE teaching workforce development at universities in China is at a critical juncture of reform；to promote such reform，we should take the purpose of cultivating people as the fundamental direction， the capacity for cultivating people as the fundamental driving force， and the mechanism for cultivating people as the fundamental guarantee.By strengthening teachers’ ethics and style， improving the evaluation system， enhancing teachers’ professional competence， building a teacher development platform， strengthening the guarantee mechanism， and optimizing the governance system， we can facilitate healthy PE teaching workforce development at universities in China， and lay a solid foundation for cultivating all-round socialist builders and successors. Keywords: university PE teachers；teaching workforce development；teacher ethics and style；professional competence；mechanism 引用本文： 郭立亚，黄丽.新时代我国高校体育教师队伍建设改革的关键任务与实施路径［J］.北京体育大学学报，2021，44（9）：105-113. (GUO Li-ya,HUANG Li.Key Tasks and Implementation Paths of Reforming the PE Teaching Workforce Development at Universities in the New Era[J].Journal of Beijing Sport University,2021,44(09):105-113.) 作者简介：郭立亚，教授，博士研究生导师，研究方向学校体育、体育教育训练学。 基金信息： 重庆市体育局一般项目“中国特色职业体育发展道路研究”（项目编号：A201803）。 中图分类号： G807.4 文章编号：1007-3612（2021）09-0105-09 文献标识码： A 收稿日期：2021-07-11 修回日期：2021-08-20 出版日期：2021-09-25 网刊发布日期：2021-10-08 责任编辑：李晓佳 责任校对：许治平 在线投稿 长按识别右侧二维码， 可跳转至投稿系统 扫码关注我们 微信号：BSU-Journal 北京体育大学学报 排版：徐笑菡 校对：毛静旖、金山 监制：刘天星