2020年西藏出入境边防检查总站工作回眸：筑牢雪域高原安全屏障

　　惟其艰难，方显勇毅；惟其磨砺，始得玉成。2020 年，西藏移民管理队伍在“两个大局”的时代大考面前，日夜枕戈待旦、风樯阵马于国之藩篱的雪域边陲，雄关如铁的巍巍国门，昂首挺立、阔步向前。 　　2020年，西藏出入境边防检查总站（以下简称“总站”）对标党和人民赋予的新时代职责使命谋篇布局，聚焦坚决捍卫国家政治安全、加强民族团结进步工作主线用劲发力，着眼西藏边境治理体系和治理能力现代化自我加压，在推进西藏长治久安和高质量发展上砥砺奋进，圆满完成各项重大任务、持续推动主责主业向好发展，全年共受到自治区主要领导批示肯定69次，“忠诚为民、担当奉献、专业文明、公正廉洁”的移民管理警察良好形象愈发凸显。 　　筑牢铜墙铁壁，确保口岸边境安全 　　治国必治边、治边先稳藏。该总站牢固树立总体国家安全观，坚持国家利益至上，始终把维护国家政治安全置于首位，深入践行新时代党的治藏方略，准确把握强边稳边固边面临的新形势新任务，斗争精神愈发昂扬，斗争本领不断提高，在雪域雄关筑起一道固若金汤的安全屏障。 　　该总站多次参加自治区边防委全体会议和边境管控组会议，将36项重要建设指标纳入自治区边境建设整体规划，主动顺应新时代发展战略需要。4级主官全部进入同级国安委或边防委领导班子，建立健全自治区、市（地）、县、乡（镇）4级指挥和联动协作制度，形成了“党委把方向、政府总协调、军队当骨干、警方抓治理、民众为基础”的五位一体合力强边固防机制，凝聚起了党政军警民共同议边管边共识。深化与邻国邻省执法合作，推动边境维稳警务合作向更深层次更广领域发展，维稳控边更加有方向、有力量、有作为。 　　8000里雪域边关，点多线长面广，只有优化力量布局，才能激活无限警力，让各类跨境违法犯罪活动无所遁形。该总站进一步明确与解放军、武警等各涉边管理部门职责划分，协调公安厅逐步解决39个边境乡镇“一乡两所”（公安派出所和边境派出所）问题。21个边境检查站纳入全区防控点位统筹调整，新增边境检查站机构、编制已获中央编办批编，相关查验设备纳入自治区财政保障，护边员增员增资逐步落地。 　　充分发挥科学技术第一生产力的作用，建成首个无人机实训室，试点开展基站、光电雷达、电子围栏等测试，增设边境一线监控设施，稳步推进边防基础设施建设和信息科技项目上马运维，配齐配强基层实战单位管控查缉装备设备……警民融合发展思路不断深化，与科研单位、院校在边境管控方面研究实践持续加强，警地共建蒸蒸日上，科技兴警的蓝图绘制成型，一套具有职业标志特征、移民管理特点、西藏地域特色的“数字边境、智慧边境”管控装备体系如春笋拔地而起。 　　主动担当作为，保障经济发展社会稳定 　　一年来，西藏移民管理队伍在同境外新冠肺炎疫情的斗争中，全力以赴、众志成城，构建起一道密不透风的边境城墙，西藏未出现一例境外输入病例，在保障地方经济社会井然发展，小康攻坚圆满胜利、人民生活安居乐业的非凡成就中，向党和人民交上了一张漂亮的成绩单。 　　新冠肺炎疫情发生以来，严格按照“外防输入、内防反弹”要求，立即制订配套方案预案，强化信息共享预警，组建梯队增援重点方向，增设临时防疫检查点，实行口岸边境地区非法便道、山口通道、易绕路段全天候值守巡逻……全体党员民警第一时间集结，奔赴岗位不后退，以辛苦指数换取战斗指数提升，党员突击队、党员先锋岗相继成立，夜以继日奋战一线，一面面鲜红的党旗在抗疫一线高高飘扬，以实际行动诠释“一名党员就是一面旗帜”，为“老西藏精神”注入了新的时代内涵。 　　加强抵边警务室建设，部署拔钉、断链、清零专项行动，加强专案侦办和专项治理，集中整治治安隐患，严厉打击跨境违法犯罪，确保辖区社会安全和谐稳定。持续深化“枫桥式边境派出所”创建，扎实开展“百万警进千万家”活动，在群众最盼上送温暖、最急上见真情、最怨上化矛盾、最烦上解忧愁，切实实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益，边境乡村正在向美居宜居安居乐居的康庄大道上迈步前行。 　　狠抓时代机遇，积极融入国家“一带一路”倡议，全面加快吉隆口岸扩大开放，积极推进拉萨、普兰、亚东边检站限定区域划分，协助推动吉隆、樟木口岸货物倒装场前移至尼泊尔境内，实现对尼单项货物出口全流程闭环管理、勤务全程“零接触”。 　　一年来，西藏移民管理警察的家国情与中国梦愈发紧紧相连。把驻地当家乡、视群众为亲人，抢险救灾、扶危济困、改善民生……一面面锦旗、一封封感谢信，让“人民至上、心系群众”的公仆底色发光发亮。 　　着眼形势任务，激发戍边队伍内生动力 　　“办好中国的事情关键在党、关键在人。”一年来，总站坚持革命化、正规化、专业化、职业化建设方向，大力锻造“四个铁一般”移民管理队伍，政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬成为了广大民警的思想纲领和行动实践。 　　牢牢把握“公安姓党”的根与魂，紧紧围绕加强政治建警全面从严治警，抓实抓牢“书记项目”，先后研究出台《党委议事范围清单》《党支部标准化建设指导手册》等12个规范性文件，深入开展“四强”党支部创建，细化明确党组织建设4项原则、6项标准和49项任务，推出“古道红旗”“国门e家”“铁骑巡逻队”等一系列党建品牌，率先在边境地区开展基层党支部“五共五固”活动，举办处级领导干部政治理论培训……全体党员民警政治信仰之“钙”补得更实，政治方向之“舵”把得更准，政治立场之“根”扎得更稳。 　　进入新时代，迎接新挑战，该总站始终做到从严治警一刻不松、半步不退，加强思想建党、制度治党，从严从实、不折不扣推动“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动“无禁区、全覆盖、零容忍”，有力整治队伍顽瘴痼疾，全警警风政风为之一新。开展政治巡查，强化审计监督，督促各级党委坚持政治标准，压实“两个责任”，对党中央决策部署第一时间督办落实报告，切实让“领头雁”振翅高飞、引领示范。 　　一年来，总站以加速提升民警“解决问题、应对危机的能力”为抓手，突出实战实用实效，开展“业务大学习、能力大提升、效率大提高”活动，实施“书香边疆”工程，创新全警实战大练兵方法举措，举办各类业务培训班34期，2413人参训，1907名民警完成学历提升，在淬火历练中全警政治能力、斗争能力、个人素养全面加强，“以赛促练、以练促学、以学促进”蔚然成风。 　　边关要塞，虽苦寒孤寂，但暖心惠警的阳光从不迟到、从不缺席。该总站办好暖心惠警“十件实事”，建立健全困难民警帮扶机制，下达年度从优待警专项经费，做好大病医疗补助、高原特供药品采购、民警健康体检等工作，下大力气解决民警及其直系亲属就医、就业、子女入学等难题。开展宜居、暖警、制氧项目建设，打造拴心留人营区环境。启动山南、林芝176套、成都首批456套戍边公寓住房建设、编制立项47个业务备勤用房项目，41个基层单位接入国家电网，基层供电问题基本解决。 　　路是走出来的，事业是干出来的，梦想是靠奋斗实现的。一年来，3个集体、10名个人荣获省部级以上表彰，索朗达杰荣获公安部“全国公安系统二级英雄模范”称号、国家移民管理局首届“十大国门卫士”称号。