数说海南发展改革这十年

点击蓝字·关注我们 党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，高质量发展成为海南全省上下为之不懈奋斗的鲜明时代主题。进入新时代的十年，是海南省迎来重大机遇，推动高质量发展实现重大进展、取得明显收获的十年；是全省发展改革系统切实扛起使命担当，会同各地各有关方面全力把握历史机遇、持续深化改革开放、推动全省经济社会发展迈上新台阶的十年。一是坚持以加快发展步伐加速高质量发展进程，经济发展跑出加速度。立足欠发达省情实际，将加快发展作为经济工作的重中之重，持之以恒构建现代产业体系，持续扩大有效需求和加强需求侧管理，培育壮大多层次市场主体，力促全省经济始终保持平稳较快增长态势。到2021年10年间年均增长7.6%，与“4·13”之前的2017年相比，4年间年均增长6.5%，分别高于全国0.9和0.7个百分点。2021年，海南经济增速达到11.2%，两年平均增速7%，分列全国第二和第一位。二是坚持以扩大开放拓展高质量发展空间，自由贸易港建设取得明显进展。全力对上积极争取、横向联系协同，在中央的统筹推动下、在部委的鼎力支持下，180多个政策文件先后出台，自由贸易港“1+N”政策和制度体系初步建立。推动出台全国最短的外商投资准入负面清单，在教育、增值电信等领域率先开放，积极发挥全国最长的鼓励外商投资产业目录作用。2018年以来实际利用外资年均增长80%，引进外资企业年均增长近120%，经济小省正迈向外资大省行列。推动出台全国首个市场准入特别措施，涵盖医疗、金融、文化等五大领域，文昌商业航天发射场、海南电子处方中心等一批重点事项交出“首单”，截至2021年全省市场主体增至198万户，“4·13”以来年均增长速度达到40%。三是坚持以做强做优实体经济增强高质量发展动力，现代化产业体系加快构建。协调推动构建以四大主导产业为核心的开放型生态型服务型产业体系。“4·13”以来，旅游业年均增长8.8%，现代服务业年均增长11.0%，高新技术产业年均增长7.1%，热带特色高效农业年均增长4.5%。2021年三次产业结构调整为19.4：19.1：61.5,其中服务业比重十年间提高14.5个百分点。优化园区管理体制机制，大力完善园区经济设施和产业配套，精准招商引资激活园区平台一池春水，2021年13个自贸港重点园区合计年营收破万亿，以不足2%的陆域面积，贡献超四成税收和近三成投资。四是坚持以扩大内需筑牢高质量发展基础，投资和消费持续提质增效。坚持以重大项目为牵引实施投资新政，投资质量和效益持续提高。2021年，非房地产开发投资占比提高到63.6%，其中产业投资占比提高到30%。全球首个环岛高铁闭环通车，昌江核电机组并网发电，美兰机场二期扩建、凤凰机场三期、博鳌机场等建成运行，清澜大桥、洋浦小铲滩码头等基础设施重大项目竣工投用。全省“五网”基础设施提质升级。大力建设国际旅游消费中心，引导消费回流成效显著，离岛免税年购物金额突破600亿元。博鳌乐城设立全国首个真实世界数据研究和评价重点实验室，累计引进国际创新药超过200种。五是坚持以促进全域协调强化高质量发展支撑，发展活力潜力有效激发。坚持“全省一盘棋、全岛同城化”，推动构建“三极一带一区”区域发展新格局。南北两大经济圈加快融合、良性互动，儋州洋浦一体化全面开启，“三极”占到全省经济总量的近八成。环岛旅游公路、环岛高铁、“田”字型高速路网串起滨海城市经济带，热带雨林国家公园撑起中部山区生态保育区，全省高效率交通运输基础设施覆盖率达到100%。积极推动新型城镇化建设，持续深化户籍制度改革，不断提高基本公共服务均等化水平，常住人口城镇化率升至61.1%，“4·13”以来提高3.1个百分点。六是坚持以践行绿色低碳晕染高质量发展底色，巩固提升良好生态环境比较优势。大力实施生态文明标志性工程。深入研究并启动推动实施生态移民搬迁，为建立热带雨林国家公园奠定基础。大力推进清洁能源岛建设，全省清洁能源装机比重提高到72%，高于全国平均水平18个百分点。着力支持城乡垃圾和污水处理能力建设，在全国率先实现生活垃圾“零填埋”，城镇污水集中处理率提高到99.6%。大力发展绿色低碳循环经济，积极探索“碳达峰、碳中和”路径，推进东屿岛近零碳排放示范区建设。七是坚持以普惠民生托稳高质量发展底盘，增强广大人民群众获得感。统筹推进收入分配领域重点工作，四年来累计新增城镇就业71万人，超额完成30%。“4·13”以来，城镇和农村常住居民人均可支配收入年均分别增长5.5%和7%，城乡居民收入比缩小至2.22。健全重要民生商品保供稳价全力破解物价高难题，2021年，15种可比蔬菜平均价格降幅全国居首，全省CPI涨幅控制在0.9%，位列全国倒数第3。全力加强教育医疗等领域硬件建设，“一市（县）两校一园一院”工程顺利完成，“小病不进城、大病不出岛”“家门口上好学”日益成为现实。十年扬帆奋楫、十年不懈登攀。站在新的历史起点，海南发展改革系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入领会贯彻中央精神，全面贯彻落实省第八次党代会精神和省委、省政府决策部署，弘扬伟大建党精神和特区精神，解放思想、创新实干、锐意进取、克难前行，奋力将海南自由贸易港建设伟大事业推向更加光明和无限广阔的未来！ 海南省发展和改革委员会官方公众号 来源 | 门户网站 编辑 | 海南发改 转载请注明以上信息