扩大医疗领域开放合作,促使医疗资源对标国际标准、借鉴国际经验,有效助推医疗行业发展。过去一年,龙岗区卫健局推动与香港中文大学交流合作;国家耳鼻咽喉疾病临床医学研究中心听觉与平衡觉诊疗创新示范基地和听觉与平衡觉障碍大动物模型推广应用基地落户;龙岗区人民医院与同济大学附属第十人民医院合作共建肠道微生态深圳诊疗中心;龙岗区妇幼保健院成为汕头大学医学院非直属附属医院。
龙岗区卫健局还积极探索职业人群全面健康管理新模式,创新卫生健康辅导员进企业新方法,以职业卫生监督协管为契机,以辖区59家高质量发展企业为试点企业,23名健康辅导员拎包入“企”,将心血管疾病、艾滋病、中医药养生、急救、妇女保健等健康教育内容送进45家企业,受益员工2万余人次。把“职业健康快车”开进先进制造业园区,打造“数字一体化”职业健康综合管理平台,与企业携手为职业健康保驾护航。2023年,11家龙岗企业通过深圳市“健康企业”评估验收,占全市总通过数(45个)的25%,创建数量居全市第一。
硬件升级
公立医院建设提速“进度条”刷新
“翘首以盼,新院区终于来了!”去年11月,龙岗区第四人民医院(南湾人民医院)新院区正式启用,新增床位500张,给市民带来更优质、便民的医疗服务。“以前做个检查要绕去离家远的医院,一来一回就是大半天。我们天天盼着,在家门口就能看病拿药才是高效。”南岭社区居民张先生说。
过去一年,龙岗区坚持“硬件打底”思路,新建、扩建医院双措并举,推动医疗硬件全新升级,一大批公立医院建设“进度条”刷新:3个区属公立医院项目建成投入使用,香港中文大学(深圳)医院(吉华医院)、耳鼻咽喉医院迁址重建工程等8个项目主体结构封顶;多个医疗卫生建设项目完工在即。
加快医疗项目建设之外,龙岗区还坚持强基层、建高地、引团队,注重夯实基层、发挥优势,构筑“顶天立地”医疗卫生新格局,促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局。
强基层,就是以加强基层医疗卫生服务能力建设为突破口,加快建立分级诊疗制度,促进基本医疗卫生服务均等可及。去年,龙岗区新增10家社康机构,社康总数达到178家,平均每2.28万人拥有一家社康机构;增加377名全科医生,万人全科医生数达5.3名,146.33万人签约家庭医生,建立家庭病床2546张,社康成为了居民信任的贴心“健康管家”。
建高地,就是着眼打造深圳东部医疗高地,紧盯重点领域和短板弱项攻坚克难,持续提升医疗技术水平。去年,龙岗区加快推进医学学科建设,其中北京中医药大学深圳医院(龙岗)肝病科获评国家级中医优势专科,实现龙岗区国家级专科零的突破。龙岗中心医院创建成为全省第一家县(区)级二级创伤中心。龙岗区妇幼保健院为广东省“十四五”期间夫精人工授精技术筹建机构;龙岗区第三人民医院授予全国人工肝及血液净化技术示范中心;全区新增5家医院、61个专业通过国家药物/医疗器械临床试验机构认证。全年新增临床研究项目85项。
引团队,就是加快学科人才建设,创新一套灵活的人才引进与培养机制,从引才、育才、用才、留才全链条提升人才发展环境。去年,龙岗区优化出台《龙岗区卫生健康人才实施细则》等人才支持政策,全区卫生技术人员超过2.2万人,累计创建18个名医工作室,成功引进深圳市医疗卫生“三名工程”高层次医学团队A类1个、B类1个,全职引进122名学科带头人、69名高端高层次人才。同时与中山大学合作的第一期“名医高徒”10名准学科带头人顺利结业并同步启动第二期,实施“青蓝项目-学科尖兵培养计划”,让“病有良医”触手可及。
服务扩容
让群众在“家门口”实现“病有良医”
除了加快建设医疗卫生硬件设施,龙岗区医疗服务的“软件”也在不断升级,加快建设高品质“幸福家园”。
前不久,81岁的吴爷爷突感胸闷心慌,来到龙岗区第三人民医院就诊。由于引发胸痛的病因复杂,医生需要借助CT、心电图等影像进行疾病诊断。
吴爷爷着急地告诉医生,他两周前才在龙岗其他医院拍过CT,但是片子没带在身边。医生当即用手边的电脑进入龙岗区域医学影像平台,查阅了CT影像,经过一番检查很快确认了病因,让吴爷爷安了心,“以前遇到这样的情况,要重新拍片,浪费时间和金钱,现在这样方便多了!”
近年来,龙岗区卫健局持续深化智慧医疗建设,打造一批高水平“聪明的医院”,不断丰富便民慧医的应用场景,群众就医体验感、满意度不断提升。2023年,龙岗以“全域智惠医疗,全民智享健康”为目标,在全市创新开展“资源集约、服务共享”信息化项目统筹规划及建设,全区11家医院电子病历应用水平达到四级,5家医院通过互联互通四级甲等评审,7家医院建成智慧药房系统,7家医院开展智慧病房建设,5家医院打造互联网医院,“健康龙岗”微信公众号提供53项便民就医服务。
过去一年,龙岗区卫健局发挥统筹职能,积极探索模式创新、推动资源、信息化与财务的交换融合,提升区域运营管理水平。打出“公立医院建设发展基金”“公立医院专项运营分析”“医疗设备维修维保整体托管”“经济管理水平和干部队伍提升三年行动方案”等一套“组合拳”,促进管理模式从粗放型向精细化转变,公立医疗机构经济管理年活动获省级、市级卫生健康委高度评价。
“放管服”改革方面,龙岗区推进“诊所备案制”改革落地,施行“免勘即办”,推行“免证办”政务服务,医疗机构执业登记、诊所备案等审批服务事项进一步减环节、减材料、减时间。在全市率先出台《推动公立医院依法执业合规建设工作方案》,探索建立和完善医务人员执业行为规范和监管合规体系。在全市率先开展打击非法医疗美容服务“美貌护航”行动,对社会办医疗美容机构全方位“体检”。
在中医药发展方面,龙岗区大力创建全国基层中医药工作示范区,成立了深圳市治未病中医研究院,牵头制定全国首部治未病服务地方标准《医疗机构中医治未病工作规范》,新增1名广东省名中医。新增2个市级中医重点专科培育项目;举办首届中医经典培训班、中医经典竞赛、10期中医适宜技术培训班。北京中医药大学深圳医院(龙岗)代表广东省在全国县级中医医院建设推进会上分享发展经验(全国八家发言单位之一),入选全省首批10家中医经典病房试点单位,“国考”稳居全国百强。龙岗区妇幼保健院创建成为广东省妇幼保健机构中医药工作示范基地。
承担守护市民健康之责,咬定健康发展目标不放松,龙岗区卫健局久久为功,在多项考核中拿下优异成绩:最近,国家卫健委公布2022年度全国三级公立医院绩效考核成绩,龙岗区三级公立医院交出满意答卷,实现排名、等级双提升。同时,在近日公布的深圳2022年度深化医药卫生体制改革暨健康深圳行动考核结果,龙岗区以895.03的高分在全市各区排名第二,体现出龙岗区在推进公立医院高质量发展、全面深化医药卫生体制改革等方面成效显著。
共建共享
全方位全周期全链条维护人民健康
“双职工家庭的孩子谁来带?”“隔代养育的矛盾怎么办?”过去一提起三岁以下孩子的养育问题,宝爸宝妈们“叫苦连天”。
过去一年,龙岗区卫健局聚焦“一老一小”群体,进一步关爱老人晚年生活、助力少年儿童健康成长,有效落实“我为群众办实事”实践活动,不断优化“老有颐养,幼有善育”的良好环境,解决了一大批群众“急难愁盼”的问题。
幼有善育更进一步。龙岗区成立了婴幼儿照护指导中心,推进区-街道-社区三级托育体系建设。龙岗区托位总数8000个,托位总数、省级和市级示范性托育机构、备案托育机构数量均排名全市第一,普惠性托育机构、托幼一体化幼儿园实现街道全覆盖。龙岗区有84个托育用房纳入公共配套设施,配建率排全市第一。去年6月,作为全国首家大学办园的普惠性三语托育机构,深圳市龙岗区深北莫托育中心开园。
老有颐养迈出新步。龙岗区加快推进区第六人民医院二期、区第二中医院医养结合项目建设;组织超11万名老年人参加免费体检,并提供健康管理服务;区第七人民医院简竹护理院创建成为广东省医养结合示范机构、深圳医养结合机构三星级机构。
兜牢民生底线,让妇幼健康更有温度。2023年,龙岗区完成了宫颈癌免费筛查112725人,乳腺癌免费筛查77389人,婚检率、孕前优生健康检测率全市第一;成立了全市首个产前筛查质量控制中心,孕产妇死亡防控卓有成效,核心指标处于国际和全国先进水平。
龙岗区坚持把“预防为主”的理念落到实处,为符合条件的14周岁以下女生免费接种首剂国产双价HPV疫苗2.47万剂,各类疫苗免费接种民生项目惠及辖区超37.5万人。为中小学学生免费筛查脊柱侧弯40.74万人次,为3-17岁儿童青少年完成近视筛查共78.73万人次(每人两次)。
在全国率先开展淋病和生殖道沙眼衣原体感染性伴管理,在全省率先开展无结核校园创建并首提5项标准,兰著学校获全国营养与健康示范学校称号,医社联动糖友自管项目获全国糖尿病防治优秀案例。健康教育与促进工作持续出新:健康科普作品荣获国家级荣誉25项,深化“健康细胞”建设,打造长青健康等11个健康科普基地,孵化潮中医、头等大事等10个健教品牌,累计验收了市级健康促进场所414个,数量全市排前,居民健康素养水平达48.68%;率先在全市将个性化健康教育处方全覆盖接入区域所有区属公立医院诊疗系统。
厚植党建根基是推动卫生健康事业高质量发展的根本保证。过去一年,龙岗区卫健局搭载“红色引擎”,全面落实党委领导下的院长负责制,在10家二级及以上公立医院全面落实党委书记、院长分设。在全区公立医院打造15个“医心向党·健康惠民”党建品牌,覆盖党建领航、红色堡垒、先锋头雁、医院文化、清廉医院5个类别。落实“三定三联”责任体系,组织党员2000多人次进社区、进学校、进企业,开展志愿服务超200场次,累计服务群众2万余人次。巩固能力作风提升年行动成果,开展“攻坚堡垒、实干先锋”项目15项。推进行业工青妇和关工工作,在全区率先成立首个妇女工作委员会。区疾控中心团支部被授予广东省五四红旗团支部,区卫健团工委被授予深圳市五四红旗团委。
接下来,龙岗区卫健系统将持续完善优质高效的医疗卫生服务体系,努力推动卫生健康事业高质量发展,为龙岗打造现代化国际化创新型的深圳东部中心筑牢健康之基。
【撰文】黄诗妤
【通讯员】钟美玉 吴文娟
【作者】
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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