行思八桂
杨 光
当前，全球经济环境错综复杂、国内经济增长压力增大。区域间的招商引资已从单一的资源争夺转变为综合环境的比拼，包括营商环境、人才环境、创新环境等。地方政府需打造独特竞争优势，形成差异化吸引策略，才能在激烈的竞争中脱颖而出。
近年来，来宾市围绕“五千九百”现代化产业体系，深入实施产业链精准招商策略，成功引进了投资额219亿元的仙鹤高性能纸基新材料项目、四川环龙年产50万吨竹纤维全产业链项目等一批质量优、带动力强、效益前景好的产业链主项目。
依托优势、聚焦所长，集中力量进行差异化竞争，是来宾作为后发展城市在招商引资工作中值得借鉴的经验。
聚焦优势展示吸引力
新形势之下，招商引资工作首先是要推动招商理念转型，迈向专业化、市场化道路，打造高质量招商服务体系。如优化顶层设计，制定规范招商引资行为的工作清单与产业地图，健全全流程闭环招商服务体系，提升项目落地服务保障水平等。
其次是要聚焦自身优势、展示地区地域的独特吸引力。近年来，来宾市通过系统性地梳理各类资源禀赋和关键要素，实施“项目工作20法”，编制9条产业全景图谱，明确招商路径与策略，能够使甲乙双方“一拍即合”，在精准招商和项目落地效率上取得了一定成效。此外，来宾还聚焦特色重点产业，以资源换产业、以资源服务企业、以资源促进基建，加速资源向招商和产业优势的转化，打造制糖及综合利用、纸基新材料、钙基新材料、林木加工等一系列具有竞争力的特色产业集群。这些做法表明，只有充分挖掘本地的资源要素，大力引进节点型、链主型、功能型的关键项目，才能借助“龙头效应”，吸引产业链上下游的配套企业、科研机构及行业协会等集群入驻，进一步打造具有竞争力的产业集群生态。
再者是强化要素保障，推动项目落地。来宾市围绕构建“五千九百”现代化产业体系，紧盯一批投资、产值达10亿元、30亿元、50亿元、100亿元以上的重大制造业项目招商落地，优化健全项目落地服务机制，确保招商和落地的有效衔接，最大激发龙头企业链主作用，精准延链补链强链。只有招得来、落得下、发展得好，才能让地域地区的特色优势转换成为发展的源动力。
深化产业链招商
产业链招商是基于对地方产业发展现状和全球发展趋势的深入研究，确定具有基础性优势或资源性优势的重点发展产业，并围绕这些产业进行有针对性的招商。这种招商方式能够精准引入符合地方产业规划和发展方向的企业，快速形成产业集群效应，从而大大提高政府招商效率。
来宾市按照“一条产业链、一名市领导、若干成员单位、若干协同县（市、区）、若干链主企业”的模式，组建12个重点产业链招商专班。通过“一链一专班一抓到底”的“链长制”的招商专班工作机制和“市+县+园区+产业链招商专班+链主企业”的多级联动招商模式，围绕产业链开展上下游产业配套招商，推动产业链的精准延伸、补齐与强化，助推产业集聚发展。
目前，来宾已经打造了全国最完整的蔗渣环保纸业、环保餐具业集群，促进锻造木材产业从初加工到深加工约200亿元级的产业链条，生态铝产业获评为2024年广西先进制造业集群、蔗糖产业集群入选2024年先进制造业集群，特色优势产业正加速集聚发展。
探索专业化招商路径
随着招商工作的日益专业化，大数据招商已成为一种重要的实践方式。来宾市借鉴发达地区经验，在全区率先搭建大数据精准招商平台，构建以“数据为基础、平台为支撑、运营为保障”的新型产业精准招商运营体系，以专业化招商，拓宽招商路径。通过大数据平台精准绘制了林木加工、电子信息、钙基新材料、生物医药、绿色化工5条重点产业链构建招商图谱，精准定位重点产业的优势、劣势、缺失产业环节，精准输出目标企业清单，为各县（市、区）、招商专班、驻点招商分队等提供了精准的产业链招商线索，推动产业招商从“大海捞针”向“精准定位”转变。今年以来，大数据精准招商平台共精准推送符合来宾产业发展的昊源化工、深呼吸木业、威尔美实业、黑猫轮胎、升华云峰等企业102家，成功促成50余家企业进行了项目对接。自2022年平台启用以来，仅在强优企业精准推送方面已促成了数十个项目落户、投资总额近100亿元。
来宾市还积极推行以商招商、政企联合招商、基金招商等专业化市场化招商模式，为优质项目的引进提供了精准对接与定制服务，加速提升招商质效。今年以来，来宾市就是联合仙鹤股份、家联科技等市场主体进行专业化市场化招商，成功引进产业链上下游项目4个，其中50亿元以上重大项目2个，此外还有10多个产业链相关项目正在洽谈对接。
原标题：《【招商经验】新形势下如何提升招商引资质效》
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