为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和中央关于加快水利改革发展的决策部署，全面提升水利工程移民安置管理的法制化、规范化和专业化水平，妥善安置移民，维护库区社会和谐稳定，推进水利事业科学发展，水利部日前印发《关于加强大中型水利工程移民安置管理工作的指导意见》。
指导意见指出，移民安置是水利工程建设的重要组成部分，涉及面广、政策性强，是一项复杂的系统工程。移民安置管理工作直接关系到移民政策贯彻落实，关系到移民群众切身利益，关系到工程顺利建设，关系到区域社会和谐稳定。随着经济社会和水利事业的快速发展，水利建设任务更加繁重，征地补偿和移民安置投资占水利工程投资比重越来越高，移民安置的难度越来越大，移民安置任务更加艰巨。加强移民安置管理，切实提高移民安置管理能力和水平，确保移民妥善安置，是保护移民合法权益的必然要求，是构建社会主义和谐社会的客观需要，是推进水利科学发展的重要保障。因此，必须把加强移民安置管理摆在更加突出位置，采取有力措施，切实抓紧抓好。
指导意见要求，加强移民安置管理要以保护移民合法权益、促进水利科学发展为出发点和落脚点，坚持以人为本，处理好工程建设与移民安置的关系，做到工程建设管理与移民安置管理并重，让水利发展成果惠及最广大人民群众；坚持群众路线，广泛听取移民群众意见，尊重移民群众意愿，确保移民安置规划合理可行；坚持依法管理，完善移民安置工作机制，权力下放，监管跟进，做到简化审批和加强管理同步推进。
指导意见明确了加强移民安置管理工作的11项重点任务。一是扎实做好实物调查工作；二是加强移民安置前期工作；三是认真落实重大水利建设项目社会稳定风险评估制度；四是进一步规范移民安置协议签订；五是严格移民安置资金使用管理；六是加强移民安置规划设计变更管理；七是认真开展移民安置档案管理和统计工作；八是强化移民安置实施过程监督检查；九是严格履行移民安置验收程序；十是积极开展移民安置后评价试点工作；十一是切实做好水利工程移民信访工作。同时，指导意见还提出了加强组织领导、强化协调配合、加强理论研究、加强能力建设等4项保障措施。
下一步，水利部将积极做好指导意见的贯彻实施，全面加强大中型水利工程移民安置管理工作，建立权责明确、部门协调、保障有力、监管有效、工作顺畅的移民安置工作新格局，保障水利事业健康发展，促进区域经济社会协调发展。
